Налог на тунеядство: пора наводить порядок

В конце сентября стало известно, что правительство РФ рассматривает возможность введения платежа для трудоспособных граждан. Своеобразный «налог на тунеядство», по мнению нашего эксперта Наталии Закхайм, в перспективе сможет принести свои плюсы тем, кто заинтересован работать и развиваться.

Рабочих станет больше

По определению Международной Организации Труда экономически активное население — это люди от 15 до 65 лет. В России таких людей, по разным оценкам, около половины населения — 77 млн жителей, а работают в разных секторах экономики России порядка 86 млн: цифра возрастает за счет работающих пенсионеров и приезжих. При этом официально работают в России порядка 48 млн человек, то есть 38 млн нигде не оформлены. Как раз на них и обрушился гнев правительства в виде «налога на тунеядство». Подобный налог в прошлом году был опробован в Беларуси: в российских рублях он составил порядка 14 000 руб.

На мой взгляд, и, исходя из опыта других стран, такой налог приведет к большей востребованности рабочих профессий. Вакансии на бирже труда будут закрываться быстрее, а также к уничтожению малодоходного фриланса — тех людей, которые не платили налоги и обеспечивали себе доход чуть выше прожиточного уровня. К тем, кому придется срочно попасть на биржу труда, можно будет отнести домохозяек с детьми старше 7 лет, ИП, которые работают «в ноль», те, кто живут за счет сбора грибов-ягод или продажи своего урожая, а также те, кто неофициально без заключения договора и уплаты налога сдает свою квартиру в аренду.

Снова конверты: зарплаты возвращаются в серую зону

Безусловно те, кто «по-серому» зарабатывают большие деньги, заплатят 20 000 руб. в казну и нововведения не почувствуют. Скорее всего, станут снова популярны подработки на неполный день или «сутки через трое». Фрилансеры будут вынуждены заключать договоры услуг, либо работать через крупные агентства, снова будут актуальны такие формы деятельности как лицензия или патент, которыми пользуются многие юристы, врачи, риелторы. Те, кто ищет работу, будут вынуждены быстрее соглашаться на вакансии, а не ждать более выгодного варианта, поскольку тунеядцами по законопроекту считаются те, кто находится без работы более 6 мес (на бирже труда) при наличии предложения по специальности. Вероятно, этот закон сильнее затронет тех, кто работает на рабочих специальностях и в какой то момент окажутся без работы, поскольку высококлассные менеджеры, хоть и ищут работу порой более полугода, но на биржу не встают — им не интересно ни пособие (максимальное пособие сегодня порядка 4900 руб.), ни государственные услуги в сфере занятости.

В общем и целом все эти меры должны привести к упразднению рынка нелегального труда.

Сложно будет определиться тем, у кого не профессия, а призвание — художники, поэты, изобретатели, танцоры и прочие служители муз не всегда получают зарплату ежемесячно и далеко не всегда успешно продают результаты своего труда. Опять же, им, скорее всего, придется оформиться на простейшую работу «сутки через трое». Кстати, получить официальное трудоустройство придется и тем, кто живет и достаточно хорошо — на процент от биржевых спекуляций, процент по ценным бумагам и дивиденды.

А в качестве негативной тенденции можно отметить то, что в страну может увеличиться приток гастарбайтеров, поскольку им нечего терять и отнимать заработанное у них никто не будет. Среди плюсов для самих сотрудников могу сказать, что им станут доступны многие финансовые инструменты, в частности, ипотечные кредиты.

Государство наводит порядок в казне

Если не воспринимать эту инициативу с юридической точки зрения (в Конституции у нас прописано право на труд, а не обязанность), то в целом — это попытка государства навести порядок в собственных финансах — и это всегда хорошо. Тем более что те, кто не платит налоги, наравне со всеми пользуется и услугами государства — образованием, медициной, дорогами, безопасностью границ — а все это требует колоссальных затрат.

В Европе подобное законодательство существует давно и работает очень жестко. И желающих обманывать государство там все меньше и меньше. Так, в Германии, если обнаружен факт работы по-черному, то наказание несет и работодатель, и сотрудник. Работодатель может заплатить штраф до 25 тыс. евро, а сотрудник, если он получал пособие по безработице, обязан его вернуть и будет навсегда либо временно лишен пособия. В Голландии также штрафуют и работодателя, и работника: если работодатель частное лицо, он заплатит порядка 4000 евро штрафа, если юридическое — 8000 евро, сам работник заплатит штраф чуть больше 1100 евро.

От бизнеса ждут легализации

Логично было бы предположить, что первым этапом после введения налога на тунеядство, будет, конечно, организация легального малого бизнеса — в виде найма по договору услуг, оформления ИП, покупки лицензий и патентов. Затем последует второй этап — после сбора средств с неработающих граждан появится вопрос налоговой инспекции — где они взяли эти средства.

Большие надежды: чего ожидать от бюджета на 2017—2019 гг.

И третий этап, который предполагает этот законопроект, — приведение в силу мер наказания для тех, кто избегал легального трудоустройства в течение полугода. Их ждут исправительные работы или принудительные работы, а это потребует дополнительно нагрузки на систему исполнения наказаний и, желательно, эффективное использование труда самих наказанных. А так же административные взыскания с работодателей за несвоевременное и не полное оформление сотрудников и уклонение от отчислений социальных взносов. Можно предположить, что многие бизнесы не смогут в этих условиях использовать упрощенную систему налогообложения.

В общем и целом все эти меры должны привести к упразднению рынка нелегального труда, а это должно позитивно сказаться, в первую очередь, на повышении качества социальных услуг населению за счет пополнения казны.

Трудолюбивым достанется инфраструктура

Во всем этом можно увидеть стремление к созданию прозрачной системной рыночной экономики. Надо понимать, что каждый работник будет обходиться владельцу бизнеса гораздо дороже. В этом мне видятся плюсы, на сегодняшний день производительность труда в России очень низкая. По последним данным ОЭСР, порядка $25,9 за один человеко-час, в Европе — $55,9, а в США — более $67. Почему? Я систематически вижу как работу, которую в западных странах выполняет один работник, в России выполняют 3–4, при этом у них еще возникает потребность пообщаться, чтобы веселее провести рабочее время.

Как заработать бюджетнику: 10 вариантов дополнительного дохода

Сотрудники не стараются самостоятельно повысить квалификацию и быть более полезнымт компании. Я объясняю это слабой конкуренцией на рынке труда — и определенный уровень безработицы — это выход. Владельцу бизнеса попросту будет выгоднее платить 1,5 старые зарплаты одному сотруднику, чем одну зарплату 2–3 людям. Те сотрудники, которые победят в конкурентной борьбе за счет трудолюбия, дисциплины, самостоятельного освоения новых функций и развитию навыков, получат и высокую зарплату, и полноценную финансовую инфраструктуру, позволяющую создавать накопления, иметь страховки, брать ипотеки и кредиты, повышая свой уровень жизни. Другим же придется выбрать — уйти на более простую работу или стараться улучшить свой результат и все-таки остаться в профессии.

Конечно, любое нововведение вызывает поначалу сопротивление, и многие видят в этом минусы, но, думаю, что стоит подготовиться к использованию плюсов этих перемен.

[simlink]В статусе безработныйКак справиться с бедностью[/simlink]