Социальная сфера 2016: пора учиться зарабатывать

Социальная сфера 2016: пора учиться зарабатывать

6316 10 января, 2017 год

Сокращение расходов на социальные программы, которые правительство начало еще в конце 2014-го, продолжатся и в новом году. Однако эксперты отмечают, что эта стратегия может быть пересмотрена. Насколько велика вероятность такого предположения, будет по-прежнему зависеть от стоимости нефти.

Цифры

Бюджет 2016 (январь-ноябрь):

доход — 11,44 трлн руб.

расход — 13,22 трлн руб.

дефицит — 1,79 трлн руб.

Бюджет 2017:

доход — 13, 44 трлн руб.

расходы — 16,18 трлн руб.

дефицит — 2,74 трлн руб.

Исполнение бюджета возможно при стоимости нефти $40 за баррель.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ):

2016 — 6202 руб. в месяц

2017 — 7800 руб. в месяц

Инфляция:

2016 год: 5,8% (в годовом исчислении). По данным СтатБюро, Россия занимает 13 место по уровню инфляции в мире.

2017 год: Прогнозируемый уровень инфляции — 4%.

Тарифы на услуги ЖКХ:

С 1 июля 2017 года рост тарифов ЖКХ в Москве составит 7%. В Якутии и Камчатском крае — 6%. В Республике Башкортостан — 5,6%, в Приморском крае — 5%, в Еврейской АО — 4,8%, в Магаданской области — 4,5%, в Хабаровском крае — 4,1%. На 3,4% вырастут коммунальные платежи жителей Чукотского АО и Сахалинской области.

По мнению экспертов Академии труда и социальных отношений, тарифы ЖКХ за последние 10 лет растут быстрее заработных плат.

В платежках появятся новые строки. Так, с 1 января 2017 года плата за содержание и ремонт дома перейдет в состав платы за содержание жилого помещения и расходов на оплату коммунальных услуг, используемых для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Заработная плата:

Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников организаций, по данным Росстата, в России в октябре 2016 года составила 35749 руб., что на 7,5% больше, чем в октябре 2015-го.

В то же время, Минэкономразвития прогнозирует, что по итогам 2016 года падение реальных располагаемых доходов россиян составит 5,8% год к году. Напомним, в ноябре прошлого года доходы граждан России упали на 5,6% в годовом исчислении после снижения на 6% в октябре. В последний раз прирост реальных доходов населения отмечали в октябре 2014 года.

Безработица:

По данным Росстата, в октябре 2016 года уровень безработицы в России вырос до 5,4%. Это на 0,2% выше, чем месяцем ранее. Общая численность безработных в стране составила 4,1 млн человек.

Потребительские цены:

Базовый индекс потребительских цен в РФ с января по сентябрь 2016 года год составил 107,9%.

Бедность:

По словам вице-премьера Ольги Голодец, на российском рынке труда около 5 млн человек получают заработную плату на минимальном уровне — 7,5 тыс. руб. Она также отметила, что реальный уровень бедности в России — 15% — выше, чем показывает официальная статистика. Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова отметила, что в правительстве прогнозируют по итогам 2016 года падение реальных денежных доходов населения на 5,6%.

Факты:

— На 2017–2019 годы бюджетные траты в номинальном выражении будут зафиксированы на уровне около 16 трлн руб. (реально уменьшаясь в связи с инфляцией). Расходы по направлению социальная политика, включая пенсионное обеспечение и соцвыплаты, на все три года сохранятся на уровне порядка 5 трлн руб., или 31% от всех расходов, обязательства по линии национальной обороны будут держаться на уровне около 2,8 трлн, или 18% расходов (зато заметно сократившись на 1 трлн после 2016 года). Относительно ВВП затраты на оборону с 4,7% в 2016 году снизятся до 2,9% в 2019 году.

— Индексация зарплат госслужащих и судей отменяется еще на три года, бюджету предстоит консолидация. Резервный фонд должен быть полностью исчерпан, а возможные излишки от превышения прогнозной цены на нефть Минфин предлагает частично направлять в резервы.

— В 2016 году вторая индексация пенсий заменена разовой выплатой в размере 5 тыс. руб.

— Правительство РФ рассматривает возможность введения платежа для трудоспособных граждан, которые официально не зарегистрированы на работе.

— Индексация материнского капитала может быть заморожена до 2020 года.

— Рост страховых взносов на медицину обеспечат за счет повышения общего тарифа страховых взносов.

— Правительство продлило заморозку накопительной части пенсии до 2019 года включительно.

— Центробанк и Минфин заявили о необходимости пенсионной реформы. Россияне будут копить на старость индивидуальные пенсионные капиталы, которые будут формироваться в негосударственных пенсионных фондах из добровольных отчислений от зарплаты.

— Президент РФ Владимир Путин распорядился к 2020 году обогнать общемировые темпы роста ВВП.

— К осени 2017 года анонсировано появление законопроекта, предусматривающий поэтапное доведение МРОТ до уровня прожиточного минимума.

Итоги и прогнозы:

2016-й показал: государство больше не имеет финансовой возможности полноценно обеспечивать своих граждан необходимыми льготами и пособиями. Однако и полного отказа от выполнения своих обязанностей также не последовало. По словам министра финансов Антона Силуанова, проект бюджета на ближайшие три года предусматривает исполнение всех социальных обязательств государства.

Заморозка ряда госпрограмм, возможно, со временем и приведет к тому, что от них придется просто отказаться. Однако эксперты смотрят в будущее с оптимизмом. Они допускают вероятность, что как только экономическая ситуация в России стабилизируется, господдержка вернется на прежний уровень. Кризис показал, что реформы в социальной сфере так же необходимы, как и в любой другой.

При этом гражданам необходимо как можно скорее научиться зарабатывать и грамотно приумножать свои доходы. Другими словами, чем быстрее россияне научатся копить на пенсию, квартиру, образование детей, тем проще будет государству преодолевать экономические сложности. Однако насколько реализуем данный фактор в стране, в которой, по словам главы Минэкономразвития РФ Максима Орешкина, бедность является одной из ключевых проблем для экономики страны, — большой вопрос.

Павел Дашевский
Павел Дашевский
Руководитель проекта DOLGI.RU

В моём представлении, превалирует больше цифра роста инфляции к концу 2017 года на 5–6%. По расчётам специалистов ЦБ, увеличилась вероятность того, что можно обеспечить снижение инфляции до целевого уровня даже в случае реализации инфляционных рисков. Наблюдается позитивная тенденция, вектор взят в нужном направлении.

Инфляция: на сколько же на самом деле дорожают товары

Специалисты аргументируют свои ожидания и обещают приложить максимум усилий к достижению лучших показателей для страны. Однако падение инвестиций, низкие темпы роста усложняют картину в целом. Необходимо стабилизировать рубль. Компенсировать технологическое отставание и создать многоотраслевую конкуренцию. Очень большую роль в устойчивости снижения инфляции и достижения цели в 4% играет денежно-кредитная политика. Мы видим, что ЦБ занимает сегодня в этом отношении жесткую позицию, но этого не достаточно. Необходимо, чтобы банки начали пересматривать своё отношение к работе уже сейчас, иначе в наступающем году мы сможем увидеть практически ту же самую картину, что и в этом.

Олег Иванов
Олег Иванов
Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов

Ситуация не новая, ограничение индексации социальных выплат идёт ещё с 2014 года. Напомню, тогда государственный переворот на Украине и крымский референдум о вхождении полуострова в состав РФ привели к введению экономических санкций против России, резкому падению цен на нефть и обвалу курса рубля.

В этой связи Правительство и Госдума были вынуждены срочно пересматривать бюджетные параметры. Как всегда, в кризисных условиях первыми «под нож» попали социальные выплаты. Вместе с тем, они не были уменьшены, — это важно, — была приостановлена лишь индексация, т. е. ежегодное увеличение этих выплат.

Большие надежды: чего ожидать от бюджета на 2017—2019 гг.

На мой взгляд, политика «заморозки» может быть пересмотрена уже в 2017 году. Мы видим позитивные изменения в общей внешнеполитической обстановке, и при сохранении такой динамики, полагаю, снятие антироссийских экономических санкций — вопрос краткосрочной перспективы.

Кроме того, в настоящее время наблюдается рост цен на нефть, и эксперты прогнозируют дальнейшее повышение её стоимости, обусловленное относительной стабилизацией обстановки в Ближневосточном регионе. Такое развитие событий приведёт к укреплению рубля, что позволит Правительству и Госдуме скорректировать бюджет в сторону увеличения социальных выплат.

Пока же бюджет на 2017 год верстается, исходя из стоимости нефти около $40 за баррель. При этом уже сейчас понятно, что настолько низкой цена на «чёрное золото» может стать лишь при самых неблагоприятных обстоятельствах. Т. е. в бюджете предусмотрена серьёзная «подушка безопасности» во избежание повторения ситуации 2014 года.

Высвободившиеся ресурсы также могут быть использованы для снижения уровня инфляции до объявленного президентом показателя в 4%. Однако остается неясным, какая инфляция — прогнозная или реальная — имеется в виду. Полагаю всё же, что эта цифра найдет свое отражение только на бумаге, а реальная инфляция будет значительно выше.

Журналист по образованию и по призванию. Интересующие темы: финансы, инвестиции, искусство.

Как выбрать кассу для своего бизнеса 70478
На чем и сколько зарабатывают продюсеры онлайн-курсов 18746
Кого ЦБ РФ не пустит на финансовый рынок 12973
6 мифов об онлайн-школах, в которые вы хотите верить 9709