Дождутся ли российские пенсионеры австралийских пенсий?

Дождутся ли российские пенсионеры австралийских пенсий?

3799 3 июня, 2016 год

Май был богат на новости о грядущих переменах в пенсионной системе страны. Самой яркой из них, пожалуй, стала информация о том, что пенсионная система России в ближайшем будущем станет похожа на реализованной в Новой Зеландии и Австралии. Действительно ли необходима России пенсионная реформа и смогут ли российские пенсионеры жить как в Австралии, узнавали у экспертов.


Все сами

Напомним, суть пенсионной реформы, которую предлагает нам государство, заключается в том, что жители России, имеющие доход от 50 до 100 тыс. руб. должны будут позаботиться о пенсии самостоятельно. Госсистема не сможет выплачивать человеку 40% от его заработка, если он в течение своей жизни получал 100 тыс. руб. в месяц. За счет этого государство сможет обеспечить пенсию в 40% от прежнего дохода тем россиянам, которые получали небольшие доходы.

«Модель пенсионной системы, которую обсуждают на данный момент, по своей сути напоминает прогрессивное налогообложение, когда лицо с большими доходами платит более высокий процент налогов, — уточняет Михаил Поддубский, аналитик ГК „ТелеТрейд“. — То есть, по факту, государство побуждает граждан с относительно высокими доходами для поддержания должного уровня жизни в пенсионном возрасте откладывать сбережения на пенсию самим».




Как в Австралии?

Анонсируя новую пенсионную реформу, замминистра финансов Алексей Моисеев подчеркнул, что не знает, сколько получают пенсионеры Новой Зеландии и Австралии. Мало что известно россиянам и о жизни пенсионеров из Австралии.

По данным портала Info AllRB.ru, в Австралии на сегодняшний день действуют два вида пенсий — государственная и частная.

Государственная пенсия предусмотрена для всех австралийцев и резидентов при наступлении пенсионного возраста — 65 лет для мужчин и 64 года для женщин. Если вы не проработали в этой стране ни одного дня, вы все равно имеете право на получение госпенсии.

Чтобы получать государственную пенсию, необходимо быть гражданином Австралии или же постоянно проживать на территории этой страны не менее 10 лет в общей сложности. Резидентам необходимо в момент наступления пенсионного возраста находиться на территории Австралии. Счета в банке нового пенсионера не должны превышать 50 тыс. австралийских долларов (AUD) или 2 млн руб. Площадь земельного участка не должна быть более 2 га. Общая стоимость имущества жителя Австралии, рассчитывающего на получение государственной пенсии (без учета дома или квартиры, в которой живет пенсионер), должна быть не более 125 тыс. AUD (600 тыс. руб.). Чем богаче пенсионер, тем меньше у него шансов получать пенсию от государства. Максимальный размер госпенсии составляет 700 AUD (33377 руб.) на одного человек и более 1 тыс. AUD (47681 руб.) для семейной пары.

К слову сказать, в России среднегодовой размер пенсии по старости составляет 13 132 руб.

Кроме того, каждый пенсионер может получать и накопительную пенсию путем регулярных отчислений в негосударственные накопительные фонды. 9% от заработной платы ежемесячно отчисляет сам работник, еще 9% — предприятие. Если работа фонда в какой-то момент гражданина Австралии не устраивает (наиболее частая причина — в размере доходности накоплений), он свободно может выбрать другой пенсионный фонд. Пенсионные фонды, помимо основной деятельности, предоставляют услуги по страхованию жизни, здоровья, имущества. Условия страховок — льготные.

Более того, австралийцы могут создать собственный пенсионный фонд, для себя. Он облагается меньшими налогами. Активами фонда можно начать распоряжаться еще до официального выхода на пенсию.

Помимо денежных выплат, пенсионеры Австралии имеют право на бесплатное медицинское обслуживание, субсидии на лекарственные средства, бесплатный проезд между городами.

Схемы получения пенсионных накоплений в Австралии также разные. Их, к примеру, свободно можно забрать сразу после 60-го дня рождения. Первые 144 тыс. AUD не облагаются налогом, за остальные деньги платится подоходный налог. В отдельных случаях — тяжелая болезнь, трудное материальное положение и т. д. — деньги из пенсионного фонда можно забрать до наступления пенсионного возраста.

Как в России?

Желание взять за образец пенсионную систему Австралии выглядит, безусловно, благородным делом. Она признана во всем мире эталоном пенсионной системы.

Однако возможно ли этот эталон адаптировать по российскую действительность — вопрос спорный. Эксперты отмечают, что необходимость в изменении пенсионной системы нашей страны, безусловно, есть. В первую очередь, она вызвана бюджетными проблемами.

«При текущих доходах бюджета нет возможности поддерживать ту систему, которая существует на данный момент, — считает Михаил Поддубский. — Постоянное изъятие от года к году пенсионных накоплений — показатель того, что система на данный момент не работает».

Тамара Касьянова, управляющий партнер АО «2К», отмечает, что сегодня Пенсионному фонду России необходимо сокращение финансовых обязательств: «Фонд испытывает хронический дефицит, который, к тому же, в связи с демографическими движениями, будет расти. Поэтому перекладывание хотя бы части нагрузки на самих пенсионеров для ПФР является актуальным».



Конечно, даже если реализация новой пенсионной реформы начнется в ближайшее время, эффект от нее будет получен не скоро. Сама реформа предлагает поэтапный переход на новые принципы формирования пенсионных накоплений. «Заявлять, что уже к 2020 году российские пенсионеры заживут как австралийские, преждевременно, — уверена Тамара Касьянова. — Переход к такому уровню благосостояния может занять несколько десятилетний». При условии, что данная система вообще приживется в России.

Анна Мытиль, старший научный сотрудник института социологии РАН, уверена, что для оценки эффективности новой пенсионной системы необходимо увидеть в ее принципы в детальном изложении: «Необходимо понять, как это будет отражаться на налоговых отчислениях, образовании, социальном обеспечении и т. д. Если меняется принцип действия одного из элементов системы, должна измениться и сама система, а именно новый социальный контракт. Только после этого можно будет делать выводы, приживется ли это у нас или нет. Если никаких изменений, кроме констатации того, что „спасение утопающих — дело рук самих утопающих“, не будет, то можно сказать, что это приживется. Но это и близко не будет „австралийско-новозеландской“ пенсионной системой».




Сам себе пенсионер

У экспертов мало надежды на то, что очередная пенсионная реформа благотворно скажется на будущих российских пенсионерах.

«Пенсионная система страны претерпевает реформу за реформой, и уже мало кто из рядовых граждан понимает все тонкости процесса формирования собственной будущей пенсии, — рассказывает Надежда Хвыля-Олинтер, эксперт Центра Сулакшина. — В качестве страховочного механизма, позволяющего надеяться на то, что в старости не придется еле-еле сводить концы с концами, россияне часто прибегают к заблаговременному накоплению средств».



По данным опроса, проведенного компанией HeadHunter, более 40% россиян не рассчитывают на пенсию от государства и видят ее лишь как одну из частей своего обеспечения наряду с другими доходами. Лишь каждый пятый работающий житель России рассчитывает на пенсию от государства. 12% респондентов не планируют выходить на пенсию. Почти треть опрошенных не считают пенсию источником дохода, пишет «КоммерсантЪ». Работники всех категорий планируют после выхода на пенсию альтернативные источники дохода, среди которых — личные сбережения (51%), доход от собственного бизнеса (42%), сдачи жилья в аренду (41%), проценты от вкладов (25%). 14% опрошенных ждут полного обеспечения со стороны детей или других родственников. В этом случае речь идет о гражданах с минимальным уровнем дохода.

Еще в 2014 году РАН проводила межрегиональный проект по отношению россиян к пенсии, пенсионным накоплениям, альтернативным пенсии источникам дохода после выхода на пенсию. Возможная отмена пенсий обсуждалась уже тогда. Другими словами, россияне к вопросу об отмене пенсии уже подготовлены. Результаты данного исследования показали, что «среднестатистический» россиянин надеется работать, «пока хватить сил», потому что сегодняшняя пенсия в Росси — это то, на что прожить нельзя. Кроме того, тот же самый «среднестатистический» россиянин начинает задумываться о пенсии, когда до нее остается лишь 1–2 года. Кроме того, в случае внезапной отмены пенсий лишь 5% россиян смогут накопить себе на пенсию с зарплаты. 60%, независимо от уровня дохода, не смогут этого сделать, отмечается в исследовании HeadHunter.

«Станут ли российские пенсионеры получать пенсию, которую получают пенсионеры в Австралии? Возможно, — рассуждает Анна Мытиль. — Если изменятся приоритеты государственной политики, бизнес будет развиваться, у людей проснется чувство собственного достоинства, мы перестанем вставать с колен, а начнем просто жить и радоваться жизни. Но, к сожалению, с введением новой пенсионной системы, пусть и наиболее продвинутой, это никак не связано».

«То, что новая пенсионная система будет эффективно функционировать в России, вызывает определенные сомнения, — соглашается и Тамара Касьянова. — По сути, реформа сводится к тому, что бы часть пенсий себе обеспечили сами россияне — формируя и управляя частью собственных пенсионных накоплений. Однако чтобы эти накопления „не пропали“ к выходу гражданина на пенсию, необходимо либо высокий уровень финансовой грамотности населения, либо гарантии стабильности финансовой системы. Ни тем, ни другим РФ пока похвастаться не может».

Журналист по образованию и по призванию. Интересующие темы: финансы, инвестиции, искусство.

Как выбрать кассу для своего бизнеса 71847
На чем и сколько зарабатывают продюсеры онлайн-курсов 18865
Кого ЦБ РФ не пустит на финансовый рынок 13054
6 мифов об онлайн-школах, в которые вы хотите верить 9760