Минфин будет сдерживать рост курса рубля

5755 12 апреля, 2016 год

В Минфине подготовили новый вариант бюджетного правила, в соответствии с которым ведомство планирует изымать все дополнительные доходы от высоких цен на нефть (от $50 за баррель) в Резервный фонд.

Об этом пишет РБК со ссылкой на заявление министра финансов Антона Силуанова. В частности, глава ведомства отметил, что не допустит «укрепления рубля и негативного влияния изменений цен на нефть на перспективы роста экономики, инфляции, процентных ставок и т.д.».

Антон Силуанов подчеркнул, что сегодняшний рост национальной валюты – ценовой, сырьевой, и в нынешних условиях он не нужен. У этого роста плохое качество. России сегодня нужен инвестиционный рост.

Сергей Алин, заместитель начальника аналитического департамента ИК «Окей Брокер»:

В целом, такая позиция имеет право на существование. Слишком сильное укрепление рубля (при недостаточно выразительном росте нефтяных котировок) для бюджета невыгодно. В таком случае он не исполнится согласно утвержденному плану. Поэтому логично начать покупать валюту на пополнение всевозможных ключевых фондов, в том числе, и резервного. Это несколько ослабит курс плюс можно будет купить доллары дешевле. В прошлом году, например, в середине мая Банк России объявил о том, что будет покупать валюту на рынке для пополнения международных (золотовалютных) резервов. И ее покупали на протяжении 2,5 месяцев, в среднем, по $200 млн в день.

В апреле имеется одна ключевая дата — 17 число. Именно в этот день крупнейшие страны-экспортеры нефти соберутся, чтобы обсудить заморозку уровней добычи нефти и т.п. Многое будет зависеть от исхода этого события.

Пока мы смотрим на рубль оптимистично. На неделе он может укрепиться до 64 – 65 рубль за доллар. В целом, в мае – июне национальная валюта обычно слабеет. Если в нефти не появится новых ярких драйверов, то рубль может начать слабеть в преддверии лета.





Станислав Вернер, вице-президент IFC Financial Center:

Чрезмерное укрепление рубля препятствует структурной перестройке экономики и создает сложности для бюджета. В первом случае под угрозой оказываются запущенные и планируемые инвестиции в проекты, нацеленные на импортозамещение. Во втором возникает головная боль у Минфина, поскольку бюджет сформирован из цены в 3175 руб. за баррель, тогда как сейчас за каждый баррель нефти бюджет получает меньше 2900 руб. В итоге есть риски того, что дефицит бюджета окажется больше заявленных 3,0%.

По этим причинам возвращение к бюджетному правилу – вынужденная мера. Она убивает сразу двух зайцев: создает «подушку безопасности» в виде резервных фондов, которая смягчит удар от периода низких нефтяных цен, а в более близком приближении бюджетное правило сохраняет макроэкономическую стабильность, без которой немыслим устойчивый рост экономики.

Сейчас ценам на нефть пока еще далеко до тех значений, при которых Минфин выйдет с покупками на валютный рынок. Заявления министра финансов Антона Силуанова стоит воспринимать как некую словесную интервенцию, которая должна остудить пыл игроков на укрепление национальной валюты. Сейчас, скорее, можно ожидать покупки Банка России для пополнения золотовалютных резервов. Все решится после выходных, когда появятся итоги встречи в столице Катара, где будет обсуждаться заморозка добычи нефти странами ОПЕК и Россией. Если цены на нефть отреагируют ростом, то разговоры о покупках Минфином и Банком России валюты перестанут быть праздными.





Олег Янтовский, глава российского представительства, член совета директоров международного фонда прямых инвестиций Hermes-Sojitz:

В последние годы многие эксперты утверждали, что Россия должна слезть с «нефтяной иглы», на которой страна очень комфортно сидела с 2000 по 2008. Тогда раздался первый звонок, после которого мы все ощутили зависимость нашей экономики от нефтяных котировок. Но в 2009 году ситуация на сырьевых рынках начала исправляться, все быстро начали забывать о минувшем кризисе и начали опять получать прибыль от высоких цен на энергоресурсы. Прошло пять лет – и опять наступаем на те же грабли.

Сегодняшняя политика Минфина, на мой взгляд, вполне оправдана. Она направлена на поддержание экспортной конкурентоспособности российских производств, а это положительно сказывается на развитии промышленности в целом. Если будут появляться новые производства, а уже существующие наращивать мощности с применением инновационных технологий и привлечением иностранных инвестиций, все это будет работать на благо российской экономики. При этом важно понимать, что эта мера сама по себе не будет эффективна без помощи со стороны других ведомств. Необходим согласованный план поддержки промышленности со стороны всего кабмина.





Ольга Потапенко, аналитик Olymp Trade:

Для будущей поддержки экономики и курса российского рубля инициатива Минфина о возрождении бюджетного правила, действовавшего до 2016 года, в сегодняшних реалиях актуальна и целесообразна. Смысл такого решения в том, чтобы удержать рубль от чрезмерного укрепления в случае, если мировые цены на нефть пойдут вверх, и, соответственно создать условия для конкурентного преимущества продукции наших производителей как внутри страны, так и за рубежом. А ведь перспектива роста стоимости «черного золота» уже в ближайшее время отнюдь не эфемерна: судьбу цен на нефть решат переговоры ведущих нефтепроизводителей в столице Катара — Дохе, которые пройдут 17 апреля 2016 года. Если страны договорятся о заморозке объемов добычи, цены на нефть стремительно взлетят вверх, и как следствие, отразятся на укреплении российского рубля.
В случае достижения договоренности о заморозке объемов добычи в Дохе, в ближайшей перспективе мы ожидаем увидеть укрепление рубля до уровня 65,00 рублей за доллар США. А вот дальнейший потенциал укрепления нашей валюты ограничен по совершенно другой причине: на этом уровне Центральный Банк Российской Федерации может начать проводить валютные интервенции, ведь таргет ЦБ РФ по международным резервам, озвученный примерно год назад, в размере $500 млрд никто не отменял.





Максим Васин, главный экономист Национального рейтингового агентства:

Действительно, укрепление рубля в текущий момент, если цены на нефть вырастут, может пагубно сказаться на доходах российских компаний, которые ранее выиграли от девальвации (прежде всего экспортеров, а также импортозамещающих производств). Таким образом, Правительство дает сигнал, что оно не допустит резкого укрепления рубля.

Мы ожидаем, что до конца апреля курс доллара будет в диапазоне 65-70 руб. за доллар и 75-80 руб. за евро. Ключевым фактором, который может повлиять на цену нефти, а через нее — на стоимость рубля, является встреча нефтедобывающих государств в Катаре 17 апреля, на котором может быть принято решение о заморозке добычи. Это решение ожидается рынком, сюрпризы возможны, если оно не будет принято, в таком случае цены на нефть могут снизиться, а стоимость рубля вырастет.





Александр Егоров, ведущий аналитик ГК ТелеТрейд:

Министр финансов Антон Силуанов оценивает любые события и показатели с точки зрения сбалансированности бюджета. Для бюджета комфортной является цена на нефть, выраженная в рублях порядка 3100 рублей и выше. Сейчас этот показатель держится около отметки 2700. При мировых ценах на нефть в диапазоне $40-50 за баррель, комфортным будет курс доллара в диапазоне 65-75 рублей. Если произойдет более активное укрепление рубля, то возможны проблемы с исполнением бюджета. Вот в чем заключается позиция министра.

По всей видимости, в перспективе нескольких недель курс доллара будет находиться в диапазоне 63 -70 рублей, Но очень многое будет зависеть от результатов встречи в Дохе мировых производителей нефти 17 апреля.





Никита Исаев, директор Института актуальной экономики:

Идея удерживать курс рубля на нынешнем уровне вполне разумна. Дешевая национальная валюта даёт конкурентное преимущество отечественным товарам на мировом рынке. Этим приемом в свое время активно пользовались азиатские страны: сначала Япония, потом Китай. Кроме того, дешевая российская национальная валюта позволяет обеспечивать социальные выплаты, номинированные в рублях, в достаточном объеме, привлекать новые инвестиции в страну.

Однако эффективность методов сдерживания курса рубля вызывает сомнения. Предложение Минфина возродить бюджетное правило о перечислении доходов, полученных от роста цен на нефть, в Резервный фонд, вместо того, чтобы тратить, лишь замедлит процесс выхода из кризиса. Пока есть Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, можно брать оттуда средства, выделять субсидии убыточным предприятиям, и хотя бы частично прикрывать дефицит Пенсионного фонда. Но гораздо эффективнее не пытаться «пересидеть и переждать» кризис, а самим искать выход из затруднительной ситуации, действуя по принципу: «лучшая защита – это нападение». В стране катастрофически упала покупательная способность, и на фоне этого на 3,4% в 2015 году просело промышленное производство. Поэтому если направлять средства в «закрома», а не на поддержку спроса, развитие промышленности или поддержку экспорта готовой продукции, то мы так и будем «отрубать хвост по кускам», лишь оттягивая момент краха. Нефтяные доходы должны эффективно работать, а не лежать балластом. И работать прямо сейчас.

К тому же рубль и без дополнительных сдерживающих мер не спешит укрепляться. Последняя волна роста котировок сырья дала рост цен на баррель нефти Brent на 14%, при этом рубль вырос менее, чем на 4%. Отставание рубля от нефти очевидно. Уже никто не верит, что рост нефтяных котировок приводит к значительному росту российской экономики. Эпоха сырьевой модели экономики завершена, теперь начинают действовать иные правила, влияние получает обрабатывающая промышленность, особенно высокотехнологичная.

В любом случае, в ближайшее время сильного укрепления рубля нашим экспортерам можно не опасаться. А текущее укрепление рубля обусловлено исключительно спекуляциями перед встречей экспортеров в Дохе 17 апреля. После принятия соглашения, которое реально ничего не изменит, цены и на нефть и на рубль наверняка пойдут в обратную сторону. Нефть, скорее всего, вернется к 40 долларам, а пара доллар/рубль — на уровень 68-69 рублей за доллар.

Журналист по образованию и по призванию. Интересующие темы: финансы, инвестиции, искусство.

Как выбрать кассу для своего бизнеса 70492
На чем и сколько зарабатывают продюсеры онлайн-курсов 18746
Кого ЦБ РФ не пустит на финансовый рынок 12973
6 мифов об онлайн-школах, в которые вы хотите верить 9709