USD - 63.39   0.52    EUR - 68.25   0.25

Повышение пенсионного возраста: очевидная неизбежность

Правильное питание в пенсионном возрасте


Текущая планка пенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин — была установлена в России в 1932 году. В условиях дефицита бюджета Пенсионного фонда, который в 2015 году составит 623 млрд руб., Минфин все чаще ставит вопрос о повышении сроков выхода на пенсию. Каким будет новый пенсионный возраст, и когда правительство решится на этот шаг?


Правильное питание в пенсионном возрасте

Зачем повышать

Повышение пенсионного возраста связывают с необходимостью исправления текущей экономической ситуации в стране и увеличения поступлений в Пенсионный фонд. При том изменения Минфин предлагает внести уже в 2016 году.

«Решение о повышении пенсионного возраста необходимо для экономики России, поскольку это позволит направить дополнительные средства на ее развитие», - считает глава Минфина Антон Силуанов. - Пенсионная система на треть дотационна за счет федерального бюджета. Поскольку мы приняли решение о повышении пенсии (социальных сборов с 30 до 34%), то пенсионная система разбалансирована. Мы выступаем за то, чтобы сделать ее самодостаточной». По заявлениям министра, даже возможность снижения налогов в стране возможна только при повышении пенсионного возраста.

Силуанов озвучил, что международные эксперты рекомендуют РФ увеличить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и женщин. При том сам министр соглашался и на 63.

Одной из основных проблем «недостачи» в Пенсионном фонде считается сложная демографическая ситуация, которая началась с 2008 года. Количество тех, кто выплачивает налоги, за счет которых формируется фонд, снижается ежегодно, а количество пенсионеров увеличивается. Получается, что собираемые с работающего населения страховые взносы не покрывают объем выплачиваемых пенсий. Разница покрывается за счет бюджета и уже довольно давно.

По оценке Оксаны Дмитриевой, первого зампреда Комитета Госдумы по бюджету, повышение пенсионного возраста на 10 лет для женщин и на пять для мужчин позволит федеральному бюджету сэкономить порядка 70 млрд руб. в 2016 году, однако этой суммы для финансирования дефицита ПФР не хватит, поскольку он в 10 раз больше.

Эксперты согласны с тем, что повышение пенсионного возраста не решит вопрос увеличения пенсионного бюджета.

Генеральный директор АО НПФ «Солнце. Жизнь. Пенсия.» Сергей Дубинин отмечает: «Ни в краткосрочной, ни в долгосрочной перспективе ощутимого эффекта повышение пенсионного возраста не даст и не решит проблему дефицита бюджета ПФР. В России более 20 млн человек или более 22% трудоспособных граждан не платят налоги и социальные взносы, т.е., формируют громадный теневой сектор экономики и не надеются на государство в вопросах обеспечения достатка в старости. Именно недоверие этих граждан нашей страны к государству и государственной пенсионной системе вызывает существующие диспропорции в финансировании. Фактически около четверти трудоспособных граждан нашей страны не участвуют в пенсионной системе, поэтому пенсии нынешних и будущих пенсионеров будет финансировать лишь 3/4 наших работающих граждан. С учетом того, что сейчас наступают последствия демографической катастрофы 90-х годов, и количество молодых трудоспособных граждан будет неуклонно снижаться, выключение трети населения из пенсионной системы станет главным вызовом экономике России в ближайшее время».

Западный опыт

Предлагая реформирование, чиновники указывают в сторону западных стран, где сроки выхода на пенсию значительно выше, чем в России и продолжают расти.

Во Франции с 2011 года началось увеличение пенсионного возраста, который постепенно (к 2017 году) вырастет с 60 до 62 лет. С 2012 года пенсионная реформа идет в Германии, где увеличивается срок выхода на пенсию с 65 до 67 лет. Граждане, чей трудовой стаж составляет 45 лет и более, могут выходить на пенсию в 63 года.

В Великобритании текущий возраст выхода на пенсию составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. За два ближайших года пенсионный возраст женщин выровняется с мужским, а к 2020 г. все будут выходить на пенсию в 66, а затем и в 68 лет. В США возраст выхода на пенсию составляет 66-67 лет (в зависимости от года рождения). В 62 года выходят на пенсию мужчины в Венгрии и Чехии, в 64 – в Швейцарии.

Приведенные цифры свидетельствуют, что в западных странах пенсионный возраст выше чем в России - 62-68 лет - но и средняя продолжительность жизни там составляет порядка 80 лет, в то время как в нашей стране лишь около 70.

Сергей Дубинин отмечает, что «повышение пенсионного возраста в Европе достигло своего эффекта, прежде всего, потому что там, благодаря эффективной системе охраны труда и высокому уровню здравоохранения, среди пожилых людей гораздо больше тех, кто готов продолжать работать. С учетом того, что в западных странах практически отсутствует возрастная дискриминация соискателей, те люди, которые после повышения пенсионного возраста продолжили трудовую деятельность, принесли реальную поддержку бюджетам своих стран. Но в России отсутствуют условия для трудоустройства и комфортной работы пожилых людей, а работодатели не особо рады таким соискателям, поэтому и серьезного эффекта от увеличения взносов в социальные фонды после повышения пенсионного возраста ждать не приходится».

Дожить до пенсии

Довольно низкая продолжительность жизни населения и является главным аргументом противников увеличения пенсионного возраста в России.

По данным исследования компании «Финэкспертиза», несмотря на то, что средняя продолжительность жизни для мужчин сегодня в России составляет 63 года, после достижения пенсионного возраста (60 лет), мужчины в среднем живут 15,73 года, женщины – 25,36 лет (после достижения возраста 55 лет). Средняя ожидаемая продолжительность жизни у всего населения (и мужчин, и женщин) после выхода на пенсию составляет 20,55 года. Это так называемый возраст дожития — от выхода на пенсию до смерти. По разным регионам этот показатель варьируется от 17 до 25 лет.

Дольше всего после выхода на пенсию живут женщины в Ингушетии – почти 30 лет. Меньше всего после достижения пенсионного возраста живут мужчины в республике Тыва – всего 13 лет. Из-за льготного пенсионного возраста в регионах Крайнего севера продолжительность жизни после выхода на пенсию существенно выше. В десятку регионов с «долгожителями» попали также Москва, Санкт-Петербург: здесь средний ожидаемый возраст продолжительности жизни после достижения мужчинами 60 лет, а женщинами 55 лет составляет 24,45 и 22,3 года соответственно.

В числе регионов, для которых повышение пенсионного возраста будет наиболее ощутимым (регионы с самой низкой продолжительностью жизни после выхода на пенсию) оказались 5 регионов Дальневосточного федерального округа, 2 региона Сибирского федерального округа, а также Тверская, Новгородская и Псковская области.

Учтут ли чиновники региональный фактор при установлении пенсионного возраста покажет время.

Начать с себя

21 апреля премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил, что не против повышения пенсионного возраста для депутатов и государственных служащих. Валерий Трапезников, член комитета Госдумы по труду и социальной политике, предложил, обращаясь к Медведеву, чтобы депутаты Госдумы приняли решение о том, что депутатская пенсия начинает выплачиваться с 65 лет, страховая - с 60. Глава правительства поручил до 15 июня представить соответствующие предложения.

Недавно Валерий Трапезников в беседе с корреспондентом ТАСС озвучил, что, по его расчетам, законопроект об увеличении пенсионного возраста для чиновников и депутатов будет внесен в Госдуму в осеннюю сессию.

Поступательный рост

13 февраля на совещании с экономическими экспертами президент РФ Владимир Путин предложил изучить и рассмотреть вопрос повышения пенсионного возраста. Во время «Прямой линии» 16 апреля 2015 года президент подчеркнул, что страна не готова к тому, чтобы резко повысить пенсионный возраст, особенно к тому, чтобы вводить эти изменения для людей предпенсионного возраста.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что власти должны будут принять решение о поэтапном увеличении пенсионного возраста, при том что эта мера коснется молодого поколения.

Поэтапного повышения придерживаются и западные страны, реформы в них растянуты не на один и даже не два года, а длятся иногда десятилетия.

Сергей Загородников, вице-президент Европейского пенсионного фонда считает, что «необходимость повышения пенсионного возраста – это объективная реальность. В большинстве развитых стран обсуждаются программы повышения пенсионного возраста и самая последняя тенденция – не устанавливать некий нормативный предел, а увязать пенсионный возраст с ожидаемой продолжительностью жизни. А этот показатель постепенно растет, в том числе и в нашей стране. При этом ни в одной стране возраст выхода на пенсию не меняли сразу, а процесс, как правило, растягивается на много лет. Лучшая в мире практика – когда возраст выхода на пенсию человек выбирает сам. Есть некая нормативная планка, при этом человек вправе выйти на пенсию раньше, но тогда пенсия будет назначаться в меньшем размере. И, наоборот, при выходе на пенсию позже этого срока идет повышающий коэффициент. В этом вопросе нужно соблюдать баланс интересов между работающими и пенсионерами – повышать возраст постепенно с сохранением возможности досрочного выхода на пенсию, не забывая про меры стимулирования работающих пенсионеров»

По оценке Сергея Дубинина, «сейчас трудовую деятельность начинают молодые люди, родившиеся в 90-е, когда был зафиксирован резкий спад рождаемости, а на пенсию выходит поколение беби-бумеров 50-60-х годов рождения. По оценкам аналитиков, в ближайшие 3 года количество работающих граждан уменьшится примерно на 2 млн человек, а количество пенсионеров увеличится на 2 млн, соответственно. В этой ситуации неизбежен дефицит бюджета ПФР и снижение социальных взносов граждан. Решить эту проблему можно разными способами, в том числе и повышением пенсионного возраста, то есть аналогично тому, как эту проблему решили, например, многие европейские страны».

Очевидно, что пенсионный возраст в стране будет повышен, другого выхода особенно в посткризисные годы ожидать не приходится. В процессе обсуждения находятся частные вопросы: уравнивать ли мужчин и женщин в пенсионном возрасте, установить планку в 63 или 65 лет и главное, когда начать. Учитывая осторожность президента в этом вопросе, резких движений, как желает Минфин, видимо, не будет: повышать сроки выхода на пенсию будут небольшими порциями в течение как минимум 10 лет.  dme.

Чаще всего читают:

Агуша ящур Аппарат Тарасова цена Банкротство предприятий строительной отрасли РФ Безопасность инвестирования в мфо Биржа по продаже плохих кредитных Долгов Вложения в Юань Евросеть НПФ европейский Жизнь русских в черногории Зарплата руководителя госучреждения не больше Зарубежные журналы по хэндмэйд Зачем нужно получать категорию гостинице Индивидуальные предприниматели 1 письмо минтруда Как возместить расходы на лечение? Как встретить гостей в кафе? Как выгоднее уйти в декрет 2016? Как перестать мыслить как бедный? Когда выгодно брать отпуск? Когда увеличат тарифы на воду? Купить дизайн сайта контактный зоопарк Марат гельман 2015 Пенсионный фонд Полина пекач Потребительский терроризм Свидетельство о праве собственности отмена Список дел на декабрь Стоимость Платона с марта Судебный приказ о взыскании задолженности Тарифы на электроэнергию 2017 Беларусь Чек лист для Инвесторов Что будет с ипотекой в 2016 году?

Наталья Фефилова

560 Статьи

Главный редактор DailyMoneyExpert.

Последние статьи

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться через
или ввести "Имя" и "Email" в форме комментариев.

*

Наверх

Спасибо!