Импортозамещение: спасибо, что живой

На минувшей неделе министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров отметил, что в 2015 году объем вложений в проекты по импортозамещению достиг 560 млрд руб. В этой сумме — и бюджетные, и кредитные, и собственные средства предприятий. Насколько эффективно осваиваются «импортозамещенные» средства, узнавал DailyMoneyExpert.

Медленно, но верно

Денис Мантуров отметил, что в текущем году финансирование проектов по импортозамещению продолжат. Из бюджета страны на реализацию программы направлено 70 млрд руб., включая финансирование из Фонда развития промышленности (ФРП). Его докапитализировали еще на 20 млрд руб.

Тем не менее, по данным сайта ФРП, на финансирование проектов было выделено 4,9 млрд руб. Еще 15,77 млрд руб. пока «свободны».

«Показатели на сайте ФРП объясняются непростым механизмом выделения средств, когда сначала нужно сделать проект и только потом под его реализацию можно получить деньги, — поясняет Олег Бирюков, генеральный директор инжиниринговой компании „Лиман-трейд“. — Но если мы говорим о строительстве серьезного объекта (цеха, производственной линии или целого завода), то там только стоимость проектирования может составлять сотни миллионов рублей. И не факт, что под этот проект в дальнейшем выделят финансирование. Получается замкнутый круг: нет проекта — нет денег, а проекта нет, потому что нет денег».

«Смысл не в том, чтобы вкачать как можно быстрее большое количество средств: поливать надо не пустую почву, а те участки, где есть семена, где что-то может взойти и вырасти, — продолжает Пётр Пушкарёв, шеф-аналитик ГК „TeleTrade“. — Спрос высок, но у Фонда развития промышленности серьезные критерии просева, отбора проектов. И это верно, особенно в наших российских условиях. Деньги всем, кто просит, под 5% годовых давать нельзя. Суть деятельности Фонда — отбирать потенциальные „точки роста“, целевое финансирование лучших и наиболее проработанных отечественных промышленных проектов. Поэтому и освоена только четвертая часть средств».

Эксперты уверены, для полноценного развития отечественной промышленности выделенных средств даже недостаточно.

По мнению Евгения Зомчака, ведущего финансового аналитика EQTRADES, спрос от компаний крайне высок, и изначально бюджет на поддержку замещающих импорт проектов в 2016 закладывался выше. «Так, планировались 20 млрд руб. на 97 стартовавших в этом году проектов, однако до важнейших сегментов, добыча нефти и газа, „тяжмаш“, электроэнергетика, „дошла“ только четверть суммы — она „распылилась“ на мелкие доли в 60 импортозамещающих разработках. 28 из них — в области энергетического машиностроения (2,3 млрд руб. бюджетных отчислений)».

По данным ФРП, ссуды от 50 млн до 500 млн руб. на сегодняшний день получили 379 компаний. Открыто 76 новых производств в 38 российских регионах.

На собственном опыте: Производство протезов

Илья Чех, генеральный директор компании «Моторика»:

Пока от государства мы получили финансирование в виде микрогрантов от Сколково на покрытие затрат на выставочную деятельность. Мы получали их несколько раз в виде небольших сумм до 100 тыс. руб.
Разработка роботизированного протеза — капиталоемкий проект, и сам рынок социальных товаров не может гарантировать достаточный уровень прибыли для рыночных институтов развития (венчур, кредитование и т. д.). Поэтому мы планируем участие в более крупных грантовых программах Сколоково, с поддержкой которых мы сможем привлечь и частные инвестиции.

Сложность нашей работы связана с консерватизмом отрасли. Чтобы распространить опыт высокотехнологичного протезирования по стране, может потребоваться немало времени. Мы надеемся на сотрудничество с федеральными и региональными органами власти для ускорения процесса.

Результаты нашей работы можно увидеть уже сейчас. Мы сертифицировали тяговый протез «КИБИ» в апреле 2015 года и с мая того же года начали устанавливать его маленьким и взрослым пользователям. Мы не стоим на месте и постоянно дорабатываем изделие. А к концу года планируем завершить разработку первого за многие годы российского биоэлектрического протеза кисти «Страдивари».

Мы считаем, что в стране существует потребность в достойном уровне жизни. Особенно остро эта проблема стоит перед людьми с повышенными потребностями, и мы стараемся им помочь. В обществе есть запрос на повышение качества жизни и над этим надо работать. А как это сделают — путем протекционизма, полного импортозамещения или еще как-то — не столь принципиально для нас.

Отечественного становится больше

Денис Мантуров отметил, что в 2015 году было запущено 900 проектов по импортозамещению. Ожидается, что в 2016 году дополнительно «стартуют» еще 400. Министр ожидает, что наиболее ощутимая отдача от реализуемых проектов будет в 2017–2018 годах. Эксперты настроены менее оптимистично, прогнозируя отдачу через 7–8 лет. Однако результаты импортозамещения в отдельных отраслях можно наблюдать уже сегодня.

«Если говорить о товарах массового потребления, — отмечает Олег Бирюков, — то первые результаты уже есть, но объемы их производства пока слишком малы. Масштабное импортозамещение потребительских товаров мы увидим еще нескоро: их сейчас в основном делают в Китае. Дешево и качественно. Если говорить о промышленном импортозамещении, к примеру, о машиностроительной отрасли, то востребованные узлы и агрегаты, которые раньше производились в ЕС, США и Украине, должны выйти на отечественный рынок уже в 2017—2018 гг.»

Если говорить о других сферах деятельности, то лидером импортозамещения, безусловно, является сельское хозяйство. Развитию этой сферы активно «помогло» продуктовое эмбарго, введенное в 2014 году.

По данным портала Retail-Loyalty.org, число российских региональных поставщиков в федеральной торговой сети «Лента» за год выросло на 27%. В прошлом году более 50% закупок в сегменте свежих продуктов питания приходилось на долю местных производителей-поставщиков. Сейчас «Лента» сотрудничает с 3 тыс. партнёров по стране. В Группе компаний «Дикси» доля товаров российского производства в ассортименте социально значимых категорий, попавших под запрет, увеличилась. В магазинах «Виктория» и «Мегамарт» она выросла на треть и достигла 80–90%, в магазинах «у дома» «ДИКСИ» в зависимости от категорий составляет до 100%. 50% ассортимента томатов на полках «Ашана» — продукция российских производителей. Около 80% ассортимента занимают российские сыры, тогда как в 2014 году она составляла порядка 44%.

В сфере сельского хозяйства, отмечает Евгений Зомчак, импорт сократился на 350 тыс. тонн: свинина на 90% отечественная (заготовки выросли на 30% с января), экспорт в 2–3 раза выше прошлогоднего; поставки заграничной птицы упали на 130 тыс. т. или 45%, отечественных производителей выросли на 20%. «Российская говядина показала рост лишь на 15%, оставшись на отметке 2013 года. Но здесь причина в медленном согласовании правительством госсубсидий в секторе. Рыбное хозяйство к концу года прогнозирует привоз рыбы из-за границы в 20% (примерно 390 тыс. т.) рынка рыбы: к апрелю были -5% импорта, за полугодие -9%: сказалось местное разведение лосося, сельди, скумбрии. Последние два в сумме ожидаются на 130–140 тыс. т. по итогам 2016».

Нина Козлова, управляющий партнер «ФинЭкспертизы», отмечает снижение доли импорта в строительной отрасли: удельный вес импорта стройматериалов упал более чем на треть, почти половина строительных предприятий не пользуются импортом совсем.

В целом, по данным EQTRADES, прошедшие с января по март импортные поставки снизились на 15% (до 36 млрд.) относительно аналогичного периода прошлого года. За первую половину 2016 года зафиксировано уменьшение объёмов импорта на 8% — до $71 млрд по сравнению с годом ранее. Лидируют химпром, фармацевтика, с/х направление. В области медицины наблюдается рост отрасли на 15% в прошлом году и на 10% в текущем. При этом ниша импорта потеряла 9%. В химическом деле импорт за год снизился на треть — до $40 млрд., за это время российское производство увеличилась на 6% до 3 трлн. руб.

На собственном опыте: Производство биозерна, муки

Евгений Шифанов, генеральный директор ООО «Чёрный хлеб РИТЕЙЛ»:

В нашем случае это не совсем финансирование от государства, скорее, это оказание финансовой поддержки, предоставленной государством на безвозвратной основе. Что касается необходимости, то, как и в любом стартапе, лишних денег не бывает. Субсидирование затрат — дополнительный источник финансирования, который позволяет развивать бизнес на льготных условиях. В тульском регионе существуют разные виды поддержки. Это компенсация части расходов на приобретение нового оборудования, коммуналку, субсидирование кредитной и лизинговой процентных ставок, предоставление грантов и т. д. Всем этим мы активно пользуемся.

Размер поддержки устанавливается нормативно-правовыми актами. Кроме того, существуют определенные требования, в соответствии с которыми осуществляется деятельность. Компания должна быть добросовестным налогоплательщиком, работать с надежными поставщиками, иметь прозрачную бухгалтерию и отчетность. Что касается трудностей, то, на мой взгляд, это обычная работа, сравнить которую можно с получением кредита в банке.

Положительная динамика продаж за последние два года — это уже результат импортозамещения. Открытым остается вопрос цены. Нам сложно конкурировать с западными аналогами, если не поменять условия сотрудничества с торговыми сетями и дистрибьюторами. Зачастую, цена на прилавке вдвое выше, чем от производителя, и платит за это конечный потребитель.

Существует необходимость развивать собственное производство. Мы аграрно-сырьевая страна с колоссальным потенциалом и стремиться нужно не замещать всё импортное на отечественное, а завоевывать мировые рынки.

Наиболее сложная вещь — это донести до конечного потребителя о полезности органических продуктов питания. Причина сложившейся ситуации — это незначительное количество отечественных органических сельхозтоваропроизводителей.

Несмотря на уже имеющиеся результаты, масштабного распространения импортозамещение пока не получило. Однако эксперты уверены, в этом нет необходимости.

«Полное импортозамещение невозможно, — рассуждает Петр Пушкарев. — Хотя бы потому, что по определенным категориям товаров и услуг всегда есть страны-лидеры. Есть швейцарские часы или элитный чай, который у нас не растет и никогда расти не будет. И сравниться с лидерами в этих товарных группах сложно всем, не только России. Про АвтоВАЗ и крайние примеры я тактично умолчу. А не нужно — потому, что тогда собственные производители деградируют, избалованные отсутствием серьезной конкуренции. Ассортимент будет, может, и пошире, чем в СССР, но будет в любом случае оставлять желать лучшего, не говоря уже о качестве».