Украшения по паспорту: покупка ювелирных изделий в 2016 году

В преддверии приближающихся праздников — Дня влюбленных, 23 февраля и 8 марта — важно знать: чтобы приобрести некоторые ювелирные украшения, потребуется паспорт. Что еще необходимо учитывать, отправляясь за изысканным подарком, рассказали эксперты.

Любителей ювелирки посчитают

С начала 2016 года действует закон, принятый Государственной Думой, в соответствии с которым все россияне, осуществляя покупку дорогих ювелирных украшений и камней, обязаны предъявлять паспорт. В законопроекте отмечено, что если паспорта у покупателя на руках нет, он может приобрести за наличные украшения, которые стоят до 40 тыс. руб. Безналичный расчет принимается за покупку, стоимость которой не превышает 100 тыс. руб. В остальных случаях паспорт обязателен.

Роман Харланов, заместитель начальника управления по торговле Московской области, отмечает, что нововведение, прежде всего, направлено на борьбу с коррупцией и уходом от налогов. «В государственных организациях есть обязательство отчитываться не только по доходам, но и расходам, — уточняет Роман Харланов. — Если расходы превышают доходы, возникает вопрос. Такие ограничения существуют и заграницей, например в некоторых странах невозможно купить товар дороже 500 евро. В связи с падением цены на нефть государство пытается пополнять бюджет путем подобного плана проверок. И направлено это не только на чиновников, но и на всех граждан».

Авторы законопроекта действительно ссылаются на аналогичный опыт за рубежом. К примеру, такая норма применяется во Франции с ценовым порогом в 3 тыс. евро для резидентов и 15 тыс. евро для нерезидентов. В Испании требуется установить личность покупателя, приобретающего ювелирные изделия от 2,5 тыс. евро, если он является резидентом страны, и от 15 тыс. евро — если покупатель — не резидент.

Более того, в России, если у продавца покупатель вызывает подозрения, даже если последний совершает покупку на меньшие деньги, он имеет право потребовать удостоверение личности.

При приобретении украшения покупателям необходимо заполнить и идентификационную анкету, в которой указать источник дохода, позволяющий осуществлять покупку драгоценностей и цель, с которой осуществляется покупка.

Александр Симонцев, посол ЖЖ в Хабаровске, представитель сообщества блогеров Дальнего Востока, разъясняет: «Согласно данным Федеральной службы по финансовому мониторингу, принятая мера позволяет выявить и контролировать сделки, связанные с легализацией незаконно полученных гражданами средств. Все данные о покупателях будут направляться в Росфинмониторинг. Информация будет востребована у налоговой службы, службы судебных приставов, подразделений ОБЭП».

Клиент всегда прав?

Павел Смыслов, юрист, учредитель Межрегионального учебного и консультационно-правового центра финансового мониторинга (МУКПЦФМ) в статье, посвященной принятому законопроекту, отмечает, что сведения о том, что существует минимальная пороговая сумма покупки до 15 тыс. руб., ниже которой идентификация не требуется, не совсем верны. Он подчеркивает, что «у ювелиров в настоящее время нет никакой пороговой суммы, до которой идентификация не проводится. То есть даже при продаже ювелирного изделия стоимостью, к примеру, всего несколько сотен рублей, ювелирный магазин обязан провести полную идентификацию покупателя».

С ним согласны и в Гильдии ювелиров России. В одном из интервью представители Гильдии отметили, что данный законопроект далеко не нов. Такие правила действовали и ранее и распространялись на все ювелирные украшения, независимо от их стоимости, однако, по неофициальным данным, их соблюдали не более 1% продавцов. Теперь же инициаторы законопроекта, обозначив конкретные требования, уверены, что в ювелирных магазинах к соблюдению закона подойдут более ответственно.

Крупнейшие ювелирные сети уже выразили свою готовность работать в соответствии с новыми требованиями.

Евгения Сазонова, руководитель службы по связям с общественностью «АДАМАС», отмечает: «Покупка ювелирных украшений стоимостью от 40 тыс. руб. наличными и от 100 тыс. руб. при безналичной оплате — обычное явление для любого ювелирного салона. Документооборот по каждой из таких покупок влечет за собой существенные административные издержки. Непосредственно на продажах, по нашим наблюдениям, необходимость предъявлять паспорт не сказывается. Покупатели, реагируют на просьбу о предъявлении документов настороженно, но в конечном итоге относятся с пониманием: торговый персонал разъясняет цели, при необходимости демонстрирует закон, размещенный на информационном стенде в каждом салоне».

Кроме того, продавцы идут навстречу покупателям, которые не имеют при себе документа, удостоверяющего личность. «В случае если у покупателя нет паспорта, — продолжает Евгения Сазонова, — мы в рамках внутреннего регламента стремимся пойти ему навстречу: выбранное украшение может быть „забронировано“, а при необходимости, например, если покупателю неудобно возвращаться в этот магазин, оно может быть доставлено в другой удобный ему салон».

Однако Александр Симонцев уверен, что любое препятствие, возникающее между клиентом и продавцом, негативно скажется на продажах.

С ним согласен и Павел Смыслов, ссылаясь на то, что данный закон вызывает недоумение как у покупателей, так и продавцов. В одном из интервью он подчеркнул, что полноценную процедуру, в соответствии со всеми требованиями, проводят единицы. Продавцы ювелирных изделий либо не осуществляют идентификацию клиента совсем, либо она проводится очень поверхностно. «Покупатели часто не берут с собой паспорт, либо наотрез отказываются предоставлять данные, — рассказывает Павел Смыслов. — В случае если продавец продолжает настаивать, покупатель, скорее всего, просто уходит из магазина».

Более того, по словам Павла Смыслова, в России уже есть прецеденты, когда покупатели, ссылаясь на Закон о защите прав потребителей, подавали иски против магазинов, отказавших в покупке ювелирных изделий без паспорта. Разумеется, суды были проиграны.

Закон как следствие кризиса

По мнению экспертов, данный законопроект имеет антикризисный характер, а вовсе не призван облегчить работу ювелирам. Нагрузка на магазины в итоге только возрастет. «Если в отношении юридических лиц сбор любых сведений давно превратился в рутину — каждый имеет в запасе набор необходимых копий документов, то с физическими лицами все намного сложнее», — уверен Павел Смыслов.

Александр Симонцев считает, что законопроект способствует искусственному созданию препятствий для ухода денег от внутреннего инвестора (населения страны) в более надежные активы.

«Многие выбирают валюту, значительная часть инвестирует в золото, — рассказывает Александр Симонцев. — Это значит, что российская экономика недополучит деньги, которые могли бы ее поддержать. Власть не может более надеяться на поддержку внешних инвесторов, так как фактически не имеет инструментов давления на них. Внутренний инвестор более управляем».

Эксперты уверены, что уклонение от соблюдения данного закона приведет к криминализации рынка ювелирных изделий. «Доплата за риск в итоге ляжет на конечного потребителя. Соответственно, подорожает как золото, так и любой другой ресурс, по которому будет наложено ограничение», — рассуждает Александр Симонцев.

Памятка для покупателей

Отправляясь за покупками в ювелирный магазин, будьте готовы предоставить следующую информацию:

Если Вы — юридическое лицо:

наименование

— ИНН или код иностранной организации,

— государственный регистрационный номер, место государственной регистрации,

— адрес местонахождения.

Если Вы — физическое лицо:

— фамилия, имя, отчество;

— гражданство;

— дата рождения;

— реквизиты документа, удостоверяющего личность, данные миграционной карты, документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в РФ;

— адрес места жительства (регистрации) или места пребывания;

— ИНН (идентификационный номер налогоплательщика при его наличии) и другие.

И помните — анкету обязан заполнять продавец. Покупателю необходимо предоставить данные.